四、以质量为核心，提升师资的德才“内功”。

　　我们首先着眼于师德的提高。在中小学教师中大力弘扬以身立教的风尚，倡导以甘为“人梯”的精神，探索知识的奥秘；以甘为“红烛”的精神，无私照亮学生求学的道路；以甘为“泥土”的精神，竭力催发“天才的花朵”。不断熔铸默默奉献的崇高师德与爱岗敬业、淡泊名利的科学态度。其次，全面实施教师学历与能力双提升工程：一是与时俱进不断提高教师聘用准入门槛，规定小学教师必须具有大专以上学历，初、高中教师必须具有本科及研究生以上学历；二是从实际出发构建新的中小学教师培训体系，积极鼓励教师通过在职自考、函授、进修、读研或是网上自修等方式提高学历，进行深造；三是精心制定校本培训准则规范和考评办法，鼓励教师坚持教中学、学中钻，走自学成才之路，促进专业成长。我们的具体做法：

　　1. 注重教学团队建设，围绕提高教学质量这一核心，竭力把教师间、学科间、年级间阻碍思想流通的障碍拆除，把对打造现代化教育强市的希冀，聚成一条心，拧成一股劲，激发起蓬勃的生机和活力。

　　2. 以校为主成立教学研修小组，以教有专长的学科带头人领衔，创办课例研讨沙龙；网上开设教研博客，进行说课、评课；以《启东教育》月刊、各校校报、广播电台为载体，打造科研交流平台；定期开展优秀成果、优秀论文的展示和评比活动。这些措施，使教师探究现代化教学的积极性和创造性得到充分展现，提高了新课标、新教材、新考纲的知晓率和通晓率，实现了与课改、课程、命题专家同步思维。

　　3. 优质学校与薄弱学校相结合，教师个人与集体相结合，名师与新手相结合，以上促下，以老带新，以强扶弱，组织教师自下而上、由面到点，发挥集体力量，完善课堂教学的优化方案，教师做个性化处理后进入课堂，实施检测完善后形成规范。经过集思广益，规范在内容上体现“三个突破”：突破课本，突破权威，突破自身。我们收到“三个成效”：将国家课程活化的成效，将教师备课升华的成效，将学生思维空间拓展的成效。

　　随着“校校通”工程的实施，我市还适时开展现代教育技术培训，着力提高教师掌握和运用现代教育技术的能力，努力实现教学条件、课程形态、教学形式、学习方式的现代化，造就一支具有崇高师德、先进教育理念与出色教学能力的优秀教师队伍。

　　五、以创新为灵魂，磨砺课堂的高效“奇功”。

　　瑞士教育家皮亚杰说：“教育的首要目标在于培养有能力创新的人，而不是重复前人所做的事情。”我市在全面实施以培养学生创新精神和实践能力为重点的素质教育中，抓了三方面工作：

　　1. 建构“有效课堂”的3年规划，本学年为“过关年”，下学年为“巩固年”，后学年为“提高年”。同时确立具体的实施任务、目标与各项细则以及行动计划，分别配套了奖励机制、监控机制，务求一步步删除所有无效教学环节，把“有效课堂”的教研活动引向纵深，实现一年迈一个新台阶，由量的增加变为“优质课堂”、“高效课堂”质的提高，营造探索氛围和创新意识。通过尝试，大多数教师改变了以往教学中墨守成规、照本宣科状况，培养了认真备课、积极上课、不断反思的良好风气；通过优秀作品、教学课件、论文成果展示和组织课堂教学设计大赛活动，在提升有效教学理念的同时，掌握了有效教学的4个主要环节：有效备课，有效上课，有效训练，有效讲评。改变了以往“教师讲授满堂灌”的状况，使学生训练从作业内容、方式、批改、管理到评价更具针对性和合理性。原本死水一潭的课堂，变成了充满了源头活水的生本化的教学磁场，激发了学生学习的积极性，逐步养成了课前预习、课上参与、动脑动手的习惯，在收获知识、提高学习成绩的同时，更多地收获了智慧与能力，使整体学业水平跃上一个新的高度。

　　2. 从质疑入手，营造严格的科学求真、勇于探索、奋发向上的氛围和环境。以启发式教学为抓手，强化研究性学习与实践环节。明朝学者陈献章说：“学贵有疑，学源于思，思源于疑。小疑则小进，大疑则大进。”我们把“思”作为学习的重要方法，把“疑”作为启迪思维的钥匙。引导学生学会质疑、敢于质疑、善于质疑，在学习中养成独立思考的习惯，在实验中养成自己实验操作验证结果的规矩，不但对不同的观点和数据存疑求解，即使对已知的结论也踏实认真地去验证其真实性与准确性，使学习的认知能力由“小进”变为“大进”，从而大面积收获了动脑与动手能力的双重提升。

　　3. 铸就多元思维学风，培养创新能力。在我市初三某班一堂数学课上，老师在黑板上给出一道一元二次方程的计算题。在演示了一个用求根公式解题的方法后，老师问学生：“大家想想，这道题还有别的解法吗？”许多同学举起了手，一个学生说：“我可以用配方法解这道题。”学生在黑板演示后结果正确。但老师继续询问：“请大家再想想，还有新的解法吗？”教室里沉寂片刻，另一个学生又以更为便捷的因式分解法完成了解题，让大家眼前一亮。教学中不囿于书本，不满足现成的答案，善于用引导、对称、辩证、类比、极限与发散等方法循循善诱，启迪学生多角度思考问题，培养学生的创新能力，成效显著。

　　六、以统筹为主导，打造均衡的发展“硬功”。

　　我们坚持以统筹为主导，把推进教育优质、均衡发展摆在突出位置：

　　1. 构建现代化的全民教育体系，促进各类教育公平发展。统筹各类教育培训资源，兼顾公办与民办、全日制与职教、重点校与普通校教育，加速形成政府办学与社会参与相结合的多元办学新机制。今年，我市将确保学前3年教育普及率稳定在90%以上；小学和初中入学率、巩固率、毕业率均达到或超过省定标准；进一步敞开全省第一个专招贫困生的开发区中学大门，确保学生不因家庭贫困而失学，使现代化教育惠及每一个家庭与学生；残疾儿童入学率98%以上，义务教育阶段辍学率控制在0.4%以内；高中阶段普及率稳定在95%以上，继续保持高中教育质量全省领先地位；全面提升职业教育、成人教育服务经济的能力，确保职高学生一次性就业率达到98%以上，实施农民培训6.2万人次以上。

　　2. 开展城乡学校结对帮扶，加快区域教学协调发展。按照地域相连、人缘相近、层次合理、专业对口、学科优势互补的基本原则，建立城乡学校结对帮扶机制，开展校际联动，通过师资、课程、教学交流方式，实现优质资源共享，做到均衡发展。

　　3. 实施资金的倾斜性投放，促使硬件设施现代化同步发展。我市在本世纪初，就在一批重点学校教室安装了大屏幕、高亮度液晶投影仪和连接宽带网的计算机，实现了电脑化办公。教师上课，可随意调用自己办公电脑上的教案、课件，教学容量增加，教学效率大大提高。但目前在边穷地区的学校，这些设备的更新尚在努力中。今年，我市己确定配置3000万元的现代化教学设备，务必使所有学校实现宽带入网，为全市的教育信息化建设，奠定坚实的基础。

　　2008，我们跨进了举国瞩目的奥运年，随着北京举办奥运的脚步日益临近，我们感受到了一种强烈的召唤，就是飞速发展的教育事业同样需要我们像奥运健儿一样，以“更高，更快，更强”的理念自勉自励，坚定不移地走“国际化”发展道路，承担起推动中国基础教育走向世界的使命，追求卓越，加大人才开放式培养的力度、广度与深度，勇于攀登高峰，打造更多的金牌学校，培育更多的一流创新人才，为创建一流的现代化教育强市作出新的贡献。

　　（原载《人民教育》2008年第12期）