五、促进学生充分、全面、终身发展和允许有差异地发展。

　  所谓“充分发展”，指的是：使学生的潜在能力尽可能充分地转化成现实能力。假设一个学生有一千点的潜在能力，我们就要尽可能地把这一千点的潜在能力都激发出来，转化成现实能力。

　  所谓“全面发展”，指的是：使学生在德、智、体、美、劳等方面全面发展，使学生在各个方面都获得发展，使学生成为健全的、协调的、能够适应社会的全面发展的人。

　  所谓“终身发展”，指的是：在学校中，要高度重视那些对学生终身有用的知识、技能和学习方法，使学生在学校中就能获得终身发展所需要的主要的知识、技能和学习方法，保持可持续发展的能力。

　  所谓“允许有差异地发展”，指的是：承认学生在不同的方面有不同的发展潜能，尊重这种不同，并针对这种不同有差异地组织教学，有差异地对学生进行评价，使学生在潜能较大的那些方面获得充分发展。

　  六、促进个人发展与社会发展的有机统一。

　  促进个人发展与社会发展的有机统一，既是知识经济时代的要求，又是对教育本质认识的回归。一般来说，教育价值包括两个方面：教育的内在价值和教育的工具性价值。教育的内在价值旨在满足人的发展需要；教育的工具性价值旨在满足社会的需要。两者之间存在着内在的、深刻的联系，共同构成了教育的本质特征。教育价值观是人们对待、认识教育价值的根本观点和态度。在教育价值观上的任何偏颇，都会造成教育实践上的片面性。历史上，教育价值观经历了社会本位论和个人本位论的论争。社会本位论强调教育的使命是使受教育者成为社会需要的人，这种观点突出了教育的工具性价值取向；个人本位论更注重个人价值，注重人的身心和谐发展，这种观点突出了教育的内在价值取向。两种取向孰优孰劣，不能一言以蔽之。对于教育价值取向的评价应该用历史和现实的眼光来看待，同样，对于教育价值取向的选择应该建立在时代发展和现实基础之上。

　  在我国，建国初期和计划经济时代，百废待兴，急需大量的建设者和专门人才，为此，基本上采纳了原苏联的教育制度。学校基本上按照统一的社会需求模式、规格培养人才，学校教育的工具性价值得到了充分发挥，对于建立我国的工业体系和国民经济体系，推进我国的社会进步起过重要作用，显示出这种教育价值观在当时的历史条件下存在的合理性。但是，在社会主义市场经济体制逐渐取代社会主义计划经济体制、市场经济体制逐渐完善的背景下，利益主体逐渐多元化，个人独立性、自主性地位逐渐确立，工具性教育价值取向的弊病更多地暴露了出来。

　  那么，在建设现代学校制度的过程中，我们应该选择怎样的教育价值取向呢？是简单地从工具性教育价值取向转变为内在教育价值取向，还是整合这两种取向并探索出一条前人未走过的可持续发展的道路？这值得我们深思。

　  我们认为，由于社会条件不同，在不同的历史时期，社会发展总有不同的侧重点，人们对教育价值的需要也有不同的侧重点，这一侧重点应随着社会历史条件的变化而不断改变。此外，在教育价值选择中，不能只看到两极价值之间的冲突，还要看到它们之间的相互依存性和互补性，不能片面拔高或贬低其中任何一方的固有价值。要在中国特定的社会条件下、在更高的发展平台上，追求两种价值观的内在统一和最佳结合。鉴于此，我们认为，在当前建设现代学校制度的过程中，应该充分地分析本区域对教育价值需要的主要倾向和潜在倾向，以发展的观点选择现阶段的教育价值取向，避免极端化的做法，努力实现教育的内在价值与工具性价值的有机统一，朝着促进人与社会可持续发展的整合方向发展。为达到这一目标，并且纠正以往过度强调工具性教育价值取向的弊端，当前乃至今后的很长一段时间里，教育实践活动应该以教育内在价值的实现为主线，兼顾教育的工具性价值，大力推进素质教育，促进人的全面发展和可持续发展。

　  总之，要为尽可能多的青少年提供尽可能充分的、平等的、有秩序的、成本较低的、优质的教育服务，要为社会大众获得这种优质的教育服务创造平等的制度条件。

　  （田慧生 李继星 徐美贞 作者单位系中央教育科学研究所 原载《人民教育》2006年第2期）