教育是民族振兴的基石,是构建社会主义和谐社会的基础。重庆市作为国家统筹城乡教育综合改革试验区,我们的教育面临前所未有的发展机遇。新的历史时期,我们应当牢固树立科学发展观,深化教育体制机制改革,坚持以人为本,注重统筹兼顾,促进教育事业科学、全面、协调发展。 一、解放思想,深化改革,促进教育科学发展。 以发展的眼光,科学调整新时期教育改革发展战略思路。2007年通过国家验收,重庆市全面完成了“两基”工作任务,实现了全市基础教育的巨大变化,从根本上满足了城乡学生“有学上”的需求。随着国家批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区,重庆的统筹城乡发展上升为“国家战略”。“优先发展教育事业”、“科教兴渝”等策略的确立,对教育改革与发展提出了更大的挑战。机遇与挑战并存,改革与发展共进,我们必须用发展的眼光科学调整新时期教育改革发展战略思路,以促进教育公平为主线,以提高教育质量为目的,积极创新体制机制,实现由“有学上”到“上好学”、由“量”到“质”的根本性转变。 以发展的眼光,科学定位新时期教育改革发展目标任务。统筹城乡教育的根本,在于促进城乡一体化,实现教育均衡发展。围绕这一主题,重庆市奉节县结合县域经济社会发展实际深入调研,提出了适合县情的“533528”教育改革发展目标任务。即通过5年左右的努力,完成中小学标准化建设、普及高中阶段教育、“双高”普九3大任务,打造30所县域特色学校、5所市级名校,创建教师进修学院和重庆市电大分校2所成人高校,培养800名市县级骨干教师,实现县内义务教育学校在办学条件、师资队伍、管理水平、教育质量等方面的基本均衡,基本建立基础坚实、结构合理、协调发展、质量优异的教育体系,打造渝东地区教育强县,初步形成奉节沿边地区教育高地。 以发展的眼光,大力探索新时期教育改革发展的新体制机制。党的十七大报告强调,要“着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益”。破解发展难题是推进各项事业健康发展的关键。针对城乡二元现象突出的特点,奉节教育必须大力探索体制机制改革。一是理顺“两大体制”,即理顺乡镇教育管理体制,强化落实乡镇党委、政府和县教育行政部门义务教育管理职责,提高管理效率;理顺义务教育经费管理体制,做到收支规范、事财统一、监督到位。二是推进“两大改革”。推进课程改革,创新教育理念,改进教学方法,完善评价机制,提高教育质量;推进特色学校创建,形成一校一品,特色发展。三是强化“两大管理”。强化经费管理,完善学校建设管理办法,整合教育资源,严格控制新增债务,逐步化解遗留债务;强化队伍管理,完善干部教师培训交流机制,推进人事管理的科学化、规范化和制度化。 二、以人为本,开拓创新,促进教育全面发展。 以学生为本,注重个性发展,提高学生创新精神和实践能力。学生是受教育的主体,是教育得以存在的前提。坚持以学生为本,确立和尊重学生在教育活动中的主体地位,尊重学生的个性特点,提高学生创新精神和实践能力,是促进教育全面发展的基本要求。我们的教育工作,要为满足学生的成长和发展而设计和组织。一是大力实施素质教育,依据人的发展和社会发展的实际需要,尊重学生主体性和主动精神,注重开发学生智慧潜能,形成健全的个性,提高基本素质。二是不断深化教学改革,根据学生的个性、生理、心理发展的特点,创新课堂教学,形成科学合理的课堂教学新模式。三是建立完善的学生资助体系,落实政府补贴,积极争取社会捐助,帮助困难学生完成学业,加强农民工子女教育管理,保障城乡学生平等接受教育的权利。 |